Le projet Gornerli sera-t-il réalisé dans le cadre de la concession existante ou faudra-t-il une nouvelle concession ?
Ni l’un ni l’autre. Le projet Gornerli sera réalisé à l’aide d’un avenant à la concession qui existe déjà pour la Grande Dixence. La procédure de concession ne concerne que la partie Gornerli, les concessions de la Grande Dixence ne sont pas affectées.
Pourquoi le canton ne participe-t-il pas au projet ?
La concession actuelle et l’avenant à la concession dureront jusqu’à la fin de la concession existante de la Grande Dixence, c’est-à-dire fin 2044. Passé ce délai, il sera nécessaire de renouveler la concession ou d’en définir une nouvelle. Conformément à la législation en vigueur, une participation cantonale est prévue dans ce cadre.
Quel rôle joue la commune de Zermatt dans ce projet ?
La commune de Zermatt est concédante des forces hydrauliques concernées sur son territoire et co-initiatrice du projet Gornerli. Elle est représentée au sein du comité de pilotage du projet et informée de toutes ses étapes. La future collaboration et tous les thèmes pertinents seront réglés conjointement par la commune de Zermatt et Grande Dixence SA.
Le projet Gornerli nécessite-t-il des subventions et si oui, de combien ?
La législation actuelle prévoit une aide financière pour les nouvelles centrales hydroélectriques. Cette mesure vise à poser les bases de la Stratégie énergétique 2050, dont l’objectif est de remplacer les énergies fossiles par des énergies renouvelables. Le montant des subventions accordées aux différents projets dépend des coûts de construction et des prévisions de prix de l’électricité. Bien que le projet Gornerli présente un intérêt économique, il dépend lui aussi de subventions en fonction des prévisions relatives aux prix du marché et des coûts de construction définitifs.
Quels sont les effets de la nouvelle loi sur l’électricité (Mantelerlass) sur le projet ?
Gornerli est le plus grand projet de la table ronde. La nouvelle loi sur l’électricité simplifie la procédure d’aménagement du territoire au niveau communal, sans pour autant restreindre les procédures de concession et de permis de construire en vigueur. Avec l’adoption de la loi sur l’électricité, le projet Gornerli figure au niveau d’«intérêt national», ce qui lui confère une priorité sur les intérêts de protection de la nature. Tous les droits démocratiques en relation avec la procédure d’opposition restent inchangés conformément à la législation en vigueur. Dans le cadre de la table ronde, il a en outre été convenu que les projets devaient proposer et mettre en œuvre des mesures de compensation appropriées.
Comment garantir que le nouveau barrage sera construit et exploité de manière suffisamment sûre ?
En Suisse, chaque barrage est soumis à l’Ordonnance fédérale sur les ouvrages d’accumulation. L’Office fédéral de l’énergie (OFEN) est responsable du respect de cette ordonnance. L’OFEN contrôlera le projet et s’assurera du respect de toutes les lois, ordonnances et directives en vigueur. Les exploitants devront prendre les mesures nécessaires à cet effet (organes de sécurité, installations de mesure, tests, etc.).
À l’heure actuelle, quels sont les principaux risques liés au projet ?
La faisabilité du projet est globalement démontrée. Outre les risques standard habituels que présentent les ouvrages d’une telle envergure, le porteur du projet estime actuellement que les principaux risques sont les risques découlant des procédures (avenant à la concession et approbation des plans, oppositions et recours), les risques liés à la définition et à l’approbation des mesures de compensation, les risques géologiques et hydrologiques, les risques liés à la recherche d’un accord avec les parties prenantes et les risques liés aux difficultés logistiques.
La construction d’un tel projet est-elle autorisée dans une zone répertoriée à l’Inventaire fédéral des paysages (IFP) ?
Le projet Gornerli est un projet d’importance nationale situé dans la zone IFP n° 1707 Dent Blanche-Cervin-Mont Rose. Conformément à la loi sur l’énergie (LEne) et à la loi sur la protection de la nature et du paysage (LPN), la construction du projet Gornerli n’est pas interdite. La protection de la nature reste toutefois une priorité et les impacts de la construction devront être compensés par des mesures de remplacement et de compensation.
Comment les intérêts d’utilité et de protection de la nature seront-ils conciliés ?
L’intérêt de protection de la nature fait l’objet de la plus grande attention dans le cadre de l’étude d’impact sur l’environnement et de la collaboration avec les groupes d’intérêts. L’objectif est de développer un projet accepté par tous. Si le projet devait malgré tout soulever des oppositions, un accord extrajudiciaire serait une possibilité. Dans le cas contraire, les tribunaux devront statuer sur l’autorisation au regard de la législation en vigueur.
Dans quelle mesure le projet Gornerli aura-t-il un impact positif sur la sécurité contre les crues à l’échelle régionale et au-delà ?
Le volume de rétention de Gornerli aurait permis d’éviter les deux crues de la Mattervispa fin juin 2024 à Zermatt, et de réduire considérablement les dégâts provoqués par les crues dans le Val d’Hérens et dans l’ensemble de la vallée de Zermatt (à l’exception des dommages causés par le Triftbach, l’un des affluents de la Mattervispa). À l’avenir, des crues similaires, voire plus importantes, sont à prévoir. Le projet Gornerli limitera ces phénomènes et leurs dommages potentiels. Par ailleurs, il atténuera fortement les risques locaux tels que les débordements de lacs glaciaires, les coulées de boue ou les glissements de terrain à grande échelle susceptibles d’entraîner des crues.
Comment la gestion du réservoir s’organisera-t-elle en ce qui concerne la production d’électricité, la protection contre les crues et l’approvisionnement en eau ?
La protection contre les crues et l’approvisionnement en eau seront une priorité grâce au stockage des volumes d’eau. La gestion sera régie par un accord contraignant entre Grande Dixence SA et la commune de Zermatt.